西工程大财字〔2017〕3号         签发人：高岭

西安工程大学差旅费管理办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范学校国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据(陕财办行〔2014〕19号《陕西省省级机关差旅费管理办法》和（陕财办行〔2015〕80号）《陕西省财政厅关于调整省级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》等有关文件精神，综合考虑学校差旅费管理实际和工作需要等因素，特制定本办法。

第二条 差旅费是指学校工作人员临时到常驻地以外地区（不含西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区城区和西安咸阳国际机场）业务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

 第三条  学校各单位、各部门应建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁无实质内容的学习交流和考察调研。

第二章 城市间交通费

第四条 城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第五条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：

1. 院士及厅局级职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。

2. 未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

第六条 到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。

1. 乘坐飞机要从严掌握，机票审签权限，根据财政部关于乘坐飞机要从严掌握的原则，正高职称和正处实职及以上干部使用预算经费可以乘坐飞机经济仓。其他人员因特殊紧急情况需乘坐飞机的，六折(含六折)以下机票凭据按实报销，超出六折以上机票部分由部门负责人在专项申请上签批后从其单位福奖基金列支。使用纵向、横向科研经费需乘坐飞机的由课题负责人签批。

2. 省级、厅局级及相当职务人员出差,原则上乘坐全列软席列车软座,但在晚8时至次日晨7时期间乘车时间6小时以上的,或连续乘车超过12小时的,经单位领导批准,可以乘坐软卧,按照软卧车票报销。

差旅费管理办法规定的交通工具等级是出差人员可以乘坐交通工具的上限。出差人员应严格按照差旅费管理办法规定的等级乘坐相应交通工具,符合乘坐火车软卧条件而改乘软座的,不给予补助。

3. 乘坐火车,从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上,或连续乘车超过12小时的,可购同席卧铺票,凭票报销。凡符合上述规定而未购买卧铺票的,按实际乘坐的硬座票价80％给予补助；

第七条 乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费及其乘坐往返机场（包括出发地和目的地）的专线车费用,可以凭据报销。

第八条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。

第三章 住宿费

第九条 住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所，下同)发生的房租费用。

第十条 调整省外、省内差旅住宿费标准

调整后的差旅住宿费标准是工作人员到外省和省内各市（区）出差的住宿费上限标准,各类人员应当坚持勤俭节约原则,根据职级对应的住宿费标准自行选择宾馆住宿（不分房型）,在限额标准内据实报销。

1. 调整北京、上海等11个城市省级干部住宿费标准、7个城市厅局级干部住宿费标准和32个城市处级及以下干部住宿费标准，具体标准见附件1。

2. 调整西安市处级及以下干部住宿费标准，具体标准见附件2。

3. 拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛等6个受地理、气候等自然条件限制和季节性热点影响较大的城市试行差旅住宿费淡旺季标准。旺季期间及上浮后标准见附件1。

第十一条 出差人员应当在职务级别对应的出差目的地住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。不得超过标准,超过部分自理；单人出差或男、女出差人员为单数,其单个人员可选择单间或标准间住宿。

第四章 伙食补助费

第十二条 伙食补助费是指工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。按出差自然(日历)天数计算，按规定标准包干使用。

第十三条 工作人员出差，按照财政部门统一发布的分地区伙食补助费标准执行（见附件）

第十四条  出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。

第五章 市内交通费

第十五条 市内交通费是指单位工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。市内交通费按出差自然(日历)天数计算，赴外省出差按每人每天80元标准包干使用，赴省内各市（区）出差按每人每天50元标准包干使用。出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位交纳相关费用。

第十六条 因公出差临时租用车辆产生的租车费纳入差旅费管理,凭租车凭据列入城市间交通费据实报销。因公临时租用车辆出差的,不得报销市内交通费。

第六章 会议、外派、学习等的差旅费

第十七条 工作人员外出参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费用由会议、培训举办单位按规定统一开支；往返会议、培训地点的差旅费由所在单位按照规定报销。

第十八条 离开本地城区到其他单位挂职锻炼、见习、支援工作以及参加各种工作队等人员，在途期间（仅指首次前往和期满返回）的城市间交通费、住宿费、伙食补助费，按照本办法规定回原单位报销。工作期间每人每天发放伙食补助费50元，不报销住宿费和市内交通费补助。

第十九条 工作人员经组织、人事等主管部门批准，参加各类学习和培训的有关住宿及伙食补助标准按以下规定执行：

1。 教职工到外地参加党校和其他短期学习培训的,住宿费在规定限额内据实报销。学习培训期间,不发市内交通费；伙食补助费在规定限额内凭培训单位收费凭证据实报销；参加国家承认学历教育的,学习期间不报销住宿费,不发放伙食补助和市内交通费。

2. 在市区培训学习，按20元每人每日发放综合补助。

第二十条 借调人员在外地借调期间的伙食补助费，按出差的有关规定执行，借调时间超过一个月的，按出差伙食补助费标准减半发放，借调期间不发放市内交通费。

第二十一条 关于工作人员出差期间经批准回家省亲办事的差旅费报销问题。

经单位领导批准，工作人员出差期间回家省亲办事的，城市间交通费按不高于从出差目的地返回单位按规定乘坐相应交通工具的票价予以报销，超出部分由个人自理；伙食补助费和市内交通费按从出差目的地返回单位的天数（扣除回家省亲办事的天数）和规定标准予以报销。

第二十二条 研究生（硕士、博士）为承担科研任务,参加导师科研项目研究,经导师同意其出差视同一般工作人员,差旅费在科研项目经费中列支。

第二十三条 研究生外出调研、收集资料发生的差旅费，凡由预算经费报销的，城市间交通费可报销动车、高铁二等座、轮船三等舱或长途公共汽车票据。乘坐其他类型火车从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上，或连续乘车超过12小时的,可凭票报销硬卧；住宿费按一般人员标准限额内凭据报销；伙食补助费、市内交通费补助按一般人员标准的减半执行。

第二十四条 本科生外出实习期间的费用在学校实习经费限额内包干使用。

第二十五条 本科学生参加学校组织的社会实践、社会调研、夏令营等可乘坐动车、高铁二等座、轮船三等舱或长途公共汽车。乘坐其他类型火车从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上，或连续乘车超过12小时的,可凭票报销硬卧；住宿费按一般人员标准的二分之一限额内凭据报销，不享受伙食、市内交通费补助。

第七章 报销管理

第二十六条 出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

第二十七条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

伙食补助费按出差目的地的标准报销，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。

第二十八条 工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。

第二十九条 财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销；使用公务车辆出差的，不得报销城市间交通费和市内交通费，报销时必须提供完整的行程记录及车辆全程过路过桥费等。出差人员无法提供城市间交通费票据的，不得报销城市间交通费。只能提供单程城市间交通费票据的，按乘坐交通工具的规定等级凭据报销单程城市间交通费，不得在差旅费中报销过路过桥费、燃油费等费用票据。

第三十条 出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的,如住在自己或亲友家里的,以及到边远地区出差,无法取得住宿费发票的,由出差人员在出差审批单上说明情况并经所在单位领导批准,可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。其它实际发生住宿而无合理原因,无法提供住宿费发票的,一律不得报销差旅费。对于当天往返的公务出差,按照厉行节约的原则,一般不安排住宿,报销差旅费无需提供住宿费发票。确因工作需要实际发生住宿的,可按照差旅费管理规定,在职务级别对应的住宿费标准限额内报销住宿费。当天往返的公务出差,伙食补助费和市内交通费按1天计发。

第三十一条 工作人员因调动工作发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费，由调入单位按照差旅费管理办法的规定予以一次性报销。随迁家属和搬迁家具发生的费用由调动人员自理。

第八章 监督

第三十二条 各单位、各部门应当加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理，对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责，相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。

第三十三条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第三十四条 各单位、各部门应当自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

第九章 附则

第三十五条 本办法自 校长办公会讨论通过之日起实行。工程大财字[2014]3号《西安工程大学差旅费管理实施细则》等相关文件同时废止。

第三十六条  本办法由财务处负责解释。

附件：1。 省级机关省外差旅住宿费和伙食补助费调整表；

  2. 省级机关省内差旅住宿费和伙食补助费调整表。

西安工程大学

2017年7月18日

主送：校领导

 发：校属各单位            档（二）

西安工程大学党政办公室         2017年7月18日印发

打印：吴 静        校对：夏 青      共印80份

附件1

省级机关省外差旅住宿费标准调整及伙食补助费标准表

金额单位：元/天

附件2

省级机关省内差旅住宿费标准调整及伙食补助费标准表

金额单位：元/天